Fortalecimiento de alianzas
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FORTALECIMIENTO DE ALIANZAS
INICIATIVAS COLABORATIVAS
Iniciativas Colaborativas Multiactores
Acción Sinérgica Consultores (ASC) tiene una amplia experiencia en el diseño y facilitación de procesos colaborativos multi actores de más de 15 años. Nuestro equipo consultor ha sido pionero en la implementación de métodos y técnicas de facilitación que propician procesos de diálogo constructivos, en los que se aprende a manejar las diferencias, a resolver conflictos y alcanzar resultados tangibles y sostenibles en el largo plazo.
Estamos convencidos y hemos demostrado la veracidad de la idea que “la sinergia es la energía del Siglo XXI”. Convertir el conflicto; la resistencia; la duplicación de esfuerzos; la descoordinación, la desconfianza, en colaboración, alineamiento y trabajo en equipo es posible, mediante el empleo cuidadoso y experimentado del “expertise” de la facilitación de procesos grupales que ASC conoce.
Iniciativas Colaborativas Multiactores pueden mejorar el desempeño de las instituciones
Hoy en día, en el mundo de las instituciones y los partidos políticos, se habla con mucha frecuencia de la poca gobernabilidad o de la necesidad de gobernanza.
¿Qué se entiende por estos conceptos?
• Existe gobernabilidad cuando los órganos del Estado funcionan bien y cumplen con su misión.
• La poca gobernabilidad produce ineficiencia y afecta la calidad del servicio público y, en última instancia, el funcionamiento de la democracia misma.
• La necesidad de gobernanza se refiere a la capacidad de abrir espacios para la participación e involucramiento de diferentes actores de la sociedad civil en los asuntos públicos.
• La existencia de gobernanza, contribuye a generar credibilidad de la ciudadanía en sus instituciones y a que éstas atiendan mejor las necesidades de dicha ciudadanía.
• La gobernabilidad del Estado, se consolida y fortalece cuando existe gobernanza con la sociedad civil.
Es cada vez más frecuente que los entes públicos deseen o necesiten involucrar a los diferentes grupos de la ciudadanía en el diseño de políticas, en el aporte para la realización de obras; en apoyar la sostenibilidad de los recursos naturales o en el cuidado de la obra pública.
Los temas en los que se busca mejorar la gobernabilidad y crear gobernanza son múltiples:
• Ambiente
• Salud
• Abastecimiento y cuido del recurso agua
• Política social
• Otros
INICIATIVAS COLABORATIVAS
Permiten mejorar la coordinación entre organizaciones
Para que la gobernabilidad se mantenga y consolide; al tiempo que se genera gobernanza, es indispensable la práctica de acciones coordinadas e integradas entre entes públicos, a la hora de abordar problemas que tienen que recibir un tratamiento inter institucional; esto es, que involucra las competencias de dos o más instituciones. Y las dos cosas se pueden presentar juntas: proyectos que requieren la participación de varias instituciones (gobernabilidad) así como la participación de organizaciones ciudadanas, sean empresariales, sociales o de ONG´s (gobernanza)
Facilitan la comunicación con los usuarios
Estos fenómenos están marcando un cambio de la forma de gobierno tradicional, donde, lo que ha sucedido tradicionalmente, ha sido que las instituciones del Estado actúan de manera “vertical” (de arriba hacia abajo), mediante el ejercicio de la autoridad que pueden ejercer sobre la ciudadanía. La tendencia actual es la de para dar paso a otro modelo que involucra, consulta y hasta otorga ciertos grados de responsabilidad a la ciudadanía.
El siguiente gráfico ilustra esta tendencia, donde la actuación de las instituciones públicas se produce ahora no solo en un sentido de arriba hacia abajo sino también de abajo hacia arriba.
Mejoran la ejecución de las políticas públicas y la rendición de cuentas
Estas nuevas modalidades de gobernar y cogobernar, requieren espacios de negociación, concertación, coordinación e intercambio de información entre los actores involucrados en las temáticas que se manejan; en donde cada organización que integra dicho espacio, se encarga de la ejecución de actividades que, por su naturaleza le corresponda, y las organizaciones ciudadanas colaboran y ejercen el control; es decir, asumen responsabilidades y ejercen derechos.
Ámbitos de aplicación del enfoque colaborativo multi actores:
• Definición de políticas públicas y estrategias
• Diseño de estructuras de participación ciudadana y arreglos institucionales y protocolos de actuación
• Solución de conflictos bipartitos o multi partes
• Establecimiento de roles y responsabilidades en iniciativas público-privadas
• Formación de redes sociales e inter institucionales
• Establecimiento y consolidación de alianzas estratégicas
• Capacitación y aprendizaje para la participación ciudadana
• Institucionalización y sostenibilidad de los espacios de diálogo, concertación y coordinación
¿Cuáles son Factores Críticos de Éxito (FCE) en la aplicación del Enfoque Colaborativo Multi actores?
• Se tiene claro y comunica a los actores, si la iniciativa es para educar o sensibilizar; si es para consultar y tomar en cuenta sus opiniones o si es para involucrar en la toma de decisiones mediante el diálogo y la negociación.
• La iniciativa busca atender un problema sistémico multisectorial.
• Existe compromiso de la autoridad pública competente en desarrollar el proceso.
• Los actores principales, interesados y afectados por la iniciativa, están involucrados.
• Se tiene acceso a la información técnica y el “expertise” necesario para abordar el problema.
• Se cuenta con la disponibilidad de tiempo y los recursos económicos para el proceso.
• Se cuenta con una facilitación experta externa e imparcial para el diseño, facilitación y sistematización del proceso.
Portafolio Parcial de Proyectos de Plataformas Colaborativas Ejecutados por ASC:
• Mejorando la Gobernabilidad y la Gobernanza en el Parque Nacional Tortuguero, mediante una Plataforma Inter Institucional y su Plan de Acción-ACRXS, SINAC (2017)
• Desarrollo De Destrezas Blandas Para El Trabajo Colaborativo, Articulado Y Participativo en los Consejos de Desarrollo Territorial de Costa Rica -IFAM (2016)
• Facilitación del proceso de planificación y fortalecimiento de capacidades de un grupo local organizado de las comunidades aledañas al Parque Nacional Cahuita. PNUD (2016)
• Formulación Participativa de un Modelo de Gestión Comunitario para el Refugio de Junquillal; Área de Conservación Guanacaste- SINAC (2016)
• Identificar y priorizar actividades a desarrollar por parte del Consejo Local del Área de Conservación (COLAC) del Refugio Nacional de Vida Silvestre Playa Hermosa – Punta Mala (RNVS PH-PM) GIZ-SINAC (2015)
• Construcción de un Modelo de Gobernanza en los sectores marino costeros de Santa Elena y Cabo Blanco con la participación de todos los stakeholders. GIZ (2013-2015)
• Facilitación del proceso de formulación de la Política y Estrategia Nacional de Biodiversidad con todos los stakeholders nacionales y de la cooperación internacional. (2013)
• Hacia una reorganización y replanteamiento de los arreglos institucionales del sector pesquero costarricense. Fundación MARVIVA (2013).
• Diseño, facilitación y sistematización de la Política Nacional de Cooperación Internacional de Costa Rica. MIDEPLAN, (2012).
• Diagnóstico, formulación e implementación de una estrategia de mediación multi actores en 6 conflictos Comunitarios-Municipalidad-Estado central, de tenencia de la tierra, en comunidades aledañas y dentro de Áreas Protegidas en la Provincia de Guanacaste (2011-2012) BID- SINAC.
• Creación del Consejo Nacional Multi Sectorial para la Producción Más Limpia (2010 Asesoría, diseño y facilitación de la plataforma de participación de los actores empresariales e institucionales. DIGECA-MINAET (2010)
• Plan Nacional de Residuos Sólidos, Costa Rica (2009 Diseño de un mecanismo de coordinación inter institucional para la implementación del plan. GTZ (2009)
• Diagnóstico y fortalecimiento organizacional de las instituciones relacionadas con el ambiente, el agua y las emergencias y los correspondientes arreglos institucionales en toda la región centroamericana. Unión Europea. 2008-2009.
• Diseño y facilitación de procesos de consulta y planificación en territorios indígenas de Costa Rica y Panamá- SINAC –Banco Mundial. (2003-2005)
• Planes estratégicos de redes locales contra la violencia intrafamiliar. Documento de estrategia de las redes de violencia intrafamiliar. OPS-OMS (2000)
• Multiplicidad de acciones de asesoría y capacitación en resolución y manejo de conflictos organizacionales, comunitarios, ambientales (2000 hasta la fecha)
